央行刚刚表示，比特币已成为一种潜在风险威胁金融安全和社会稳定的投机工具

针对近期中国监管部门打击虚拟货币“挖矿”比特币给金融体系挑战应对，范一飞表示，包括比特币和各种“稳定币”在内的私人数字货币已经成为投机工具，以及一些洗钱和非法经济活动。 主动支付工具存在威胁金融安全和社会稳定的潜在风险，可能给国际货币体系、支付结算体系等带来风险和挑战。（中国人民银行）对这个问题还是比较担心的，所以采取了一些整改措施。 同时，要大力推动央行数字货币的发展。 目前，数字人民币试点采用白名单用户制度，用户规模已达1000万。 未来将扩大试点范围。 北京冬奥现场是下一步试点的重点区域。

纠正支付行业市场垄断的不当行为

我国支付行业近年来一直保持50%以上的增速。 据普华永道消费者调查数据显示，目前移动支付使用率为86%，位居全球第一，是美国的两倍多，处于全球平均水平。 2.5倍。

针对支付行业的反垄断问题，范一飞表示，支付行业近年来一直保持50%以上的增速，但在发展过程中也确实出现了一些不规范的行为。 针对发展中出现的资本垄断、无序扩张等行为，央行一直在做着一项又一项的工作。 下一步，我们将在促进支付市场更好更快发展的同时，继续规范支付市场不规范行为。

范一飞表示，目前支付机构市场集中度较高，垄断依然存在，部分中小机构生存空间有限。 完善顶层制度设计，引导支付机构坚守服务实体经济初心，真正回馈小额便捷支付本源，纠正不正当市场垄断行为； 还要更好发挥清算机构作用，逐步形成网络支付等多种场景下协调可持续的定价体系，加快支付服务供给结构性改革，优化牌照资源管理，促进支付等行业健康发展。支付服务市场。

“前段时间比特币给金融体系挑战应对，我们对包括蚂蚁集团的反垄断情况进行了一些采访，也披露了相关信息。实际上，垄断现象不仅存在于蚂蚁集团，其他机构也存在。针对蚂蚁集团采取的措施，我们还将把它推广到其他支付服务市场参与者。” 范一飞说道。

在整个金融行业降费降利的背景下，支付行业也做出了贡献。 去年，支付行业各方优化支付服务供给，采取减免商户手续费等措施，向实体经济转移利润超过100亿元。

6月25日，中国人民银行、银保监会、发展改革委、市场监管总局联合出台进一步降低支付手续费的措施，涵盖银行账户服务、人民币结算等五个方面、电子银行、银行卡刷卡、支付账户服务。 ，专注于降费需求高、使用频率高的基础支付服务。 此外，鉴于目前流动人口较多、老年人较多，7月25日起，ATM机跨行取现手续费也将下调，特别是异地跨行取现手续费将下调。与同城跨行取现相同。 成本降低高达80%以上。

范一飞透露，这些措施实施后，预计每年可为市场主体和社会群众减免服务费用240亿元，其中超过160亿元将惠及小微企业和个体工商户户。

但在充分的市场竞争下，我国支付手续费普遍低于国际平均水平。 数据显示，欧美移动支付服务率约为1.9%，在线支付率约为2.9%。 在我国，这两个税率都不超过0.6%。

范一飞认为，我国支付服务市场均衡价格水平已经处于较低水平，部分支付服务市场主体也面临一定的发展压力，不少企业出现亏损。 因此，对于实体经济降费降利，需要确保支付服务业对实体经济的整体影响可控。 同时，全产业链共同承担降费责任，进一步优化支付行业成本传导机制，同时减轻支付服务主体特别是中小支付机构的成本压力。降低发卡清算机构的成本端收费。

私有数字货币

存在威胁金融安全和社会稳定的风险

近日，央行就虚拟货币炒作约谈了银行和支付机构，相关部门还清理了一家企业。 清理整顿境内虚拟货币交易成为近期市场热点。 对此，范一飞表示，数字货币发行主体可以分为私人数字货币和央行数字货币。 包括比特币和各种“稳定币”在内的私人数字货币已经成为一种投机工具，也成为一些洗钱和非法经济活动的支付工具。 存在威胁金融安全和社会稳定的潜在风险，可能给国际货币体系、支付清算体系等带来风险和挑战。 （中国人民银行）对这个问题还是比较担心的，因此采取了一些整改措施。

“对于这些私人数字货币，是否以货币信用的形式存在，我们还在观察和研究中。同时，要大力推广央行数字货币。” 范一飞说道。

范一飞表示，央行数字货币分为两种，一种是批发央行货币，主要发行给商业银行等机构，多用于大额结算，另一种是零售央行货币。货币，主要面向公众发行，可用于日常交易。 目前，社会各界对批发央行数字货币的影响基本形成了一些共识。 大多数研究认为，批发央行数字货币不会对现有金融体系产生影响。 对零售央行数字货币的认识存在较大差异。 零售央行数字货币是否会引发金融脱媒、削弱货币政策、加剧银行挤兑等，争论相对集中。

“我们也高度关注这些问题，我们目前正处于试点过程中。我们一直密切关注这些数字人民币对货币体系、货币政策和金融稳定的影响。我们也在努力通过业务、技术和政策设计。确保数字人民币系统对这些宏观方面的影响降到最低。我们仍然有信心这项工作将继续扩大试点范围，增加试点范围。”范一飞说.

减费分红涉及多个市场主体

去年以来，金融监管部门大力推动金融系统加大降费降息力度。 数据显示，2020年银行业减费和转移利润3568亿元，较2019年增长40%。配合降息、延期还贷等政策，金融体系合理转移1.5万亿元利润惠及实体经济。 目标。

郭武平表示，从实际业绩来看，近几年银行业的利润率非常大。 比如去年在往年基础上有抗击新冠肺炎疫情的需要，所以去年降费分红3600亿，比2019年增长40%。